עסקת אינטל-מוביט צריכה להוביל ל-4 שינויים במדיניות הדאטה של ישראל

רשויות השלטון אוספות ומייצרות כמויות אדירות של מידע, אבל בלי מדיניות ברורה, לא המדינה ולא האזרחים ירוויחו מזה

מקור: Unsplash

מאת ד”ר תהילה שוורץ אלטשולר

עסקת הענק של מכירת מוביט לאינטל במיליארד דולר היא העסקה המשמעותית ביותר שנעשתה עד היום לחברה שהתבססה על מאגר מידע ציבורי. אפליקציית מוביט התבססה על מאגר המידע המתעדכן של התחבורה הציבורית שנמצא בידי משרד התחבורה, כך שמדיניות הנגשת מאגרי המידע של הממשלה היתה התנאי הראשוני להצלחתה.

רשויות השלטון אוספות ומייצרות כמויות אדירות של מידע, חלקו עשוי להיות יקר ערך מאד לתעשיות הטכנולוגיה. הבעיה היא שיישום החלטת הממשלה מספר 1933 בעניין פתיחת מאגרי המידע השלטוניים משנת 2016 מתנהל בעצלתיים. לא כל המאגרים הממשלתיים עברו תהליך של מיפוי וברובם המידע לא מטוייב, באתר דאטה.גוב נמצא מספר מועט של מאגרים, והתוכנית לאי גביית תשלום על שימוש במאגרים שלטוניים, מה שיאפשר לסטארטאפים לגשת אל המאגרים בחינם ולממש באמצעותם רעיונות חדשניים – לא תתבצע כבר ב-2020. התמריצים למשרדי הממשלה להנגיש ולשחרר את המאגרים  – אינם קיימים באופן מספק.

מה שנדרש הוא מדיניות כוללת ואחודה להנגשת נתונים ודאטה שלטוניים. אינני עוסקת כרגע בשאלה מה המדינה אוספת, האם זה מוצדק או כיצד היא שומרת ומאבטחת את המאגרים שלה, אלא בצורך לאפשר שימושים שניוניים שאפשר לעשות במידע כדי לקדם את המחקר והמדע וגם – להרוויח כסף. מדיניות הנגשת הנתונים האחודה צריכה לכלול כמה נדבכים.

ראשית, יש לעודד את הרשויות השלטוניות השונות לפתוח את מאגרי המידע שלהן באופן משמעותי לאין שיעור ממה שנעשה עד היום. יש להקצות יותר תקציבים לטיוב מאגרים ולתגמל רשויות שלא רק יכניסו את העניין לתוכניות העבודה שלהן אלא גם יבצעו.

שנית, יש לנסח מדיניות פרטיות ברורה ואחידה. חלק ממאגרי המידע הממשלתיים כוללים מידע אישי שנאסף בכפיה במסגרת החוק. הנגשה של מידע כזה, לעיתים אפילו כשהוא “מותמם” (כלומר עבר סוג של אנונימיזציה) מעניק כוח למי שיקבל אותו ויעשה בו שימושים חדשים. הממשלה קבעה כי מאגרים הפוגעים בפרטיות לא ייפתחו, אבל לא קבעה מתווה מעשי לאיזון וניהול הסיכונים בין הערך הגלום בפתיחת מאגרים לבין הזכות לפרטיות. כתוצאה מכך, בחלק מן הרשויות הנגשת המאגרים מתמוססת, בעוד שאצל אחרות, למשל במאגרי המידע הרפואיים של משרד הבריאות וקופות החולים, היא מתבצעת באופן לא אחראי מספיק ותוך הסתמכות פיקטיבית על העובדה שהמידע שמונגש הוא מותמם ובלי לקחת בחשבון את הנזק העצום שייגרם לנו אם אפשר יהיה לעשות זיהוי חוזר שלו.

שלישית, יש ליצור מדיניות הנוגעת לתחרות בשווקי דאטה. אם למוביט יש נגישות למאגר הממשלתי של התחבורה הציבורית והיא מחזיקה במקביל במאגר הנתונים הגדול ביותר של תנועות אנשים שהיא אוספת ממיליוני משתמשים, וכולל גם ביקושים לתחבורה לפי שעות ואזורים, ויש לה גם שיתוף פעולה עם פנגו ובנק הפועלים במכרז להפעלת אפליקציות תשלום בתחבורה ציבורית בישראל – נוצרים כאן שווקי דאטה חדשים וענקיים ששליטה בהם יכולה לגרום לנזקים לא פחותים מאלה שאיפיינו שווקים ריכוזיים בעבר: ניסיון לדחוק רגלי מתחרים, העלאת מחירים ופגיעה באיכות מוצרים.

רביעית, יש לקבוע כללים לעיבוד הנתונים ולאפיין סוגים של דאטה ושימושים רגישים כמו למשל מידע בריאותי; או למשל מוצרים שישמשו אחר כך את רשויות השלטון עצמן בהחלטות לגבי זכויות של אזרחים או בניהול ערים חכמות. אחרי הכול, אם מדובר במידע שנאסף על ידי המדינה לא כדאי שהשימוש בו יהיה שימוש לרעת הכלל.

היעדר מדיניות הנגשת מאגרי מידע ויישום חלקי של מה שכבר קיים, מובילים לחוסר מיצוי הפוטנציאל האדיר הטמון בחדשנות או לחלופין לאובר-חדשנות בלתי מפוקחת, כמו גם לחוסר אחידות, חוסר שקיפות ושבי רגולטורי במשרדי ממשלה מסויימים. הצלחתה של מוביט צריכה לשמש זרז לקידום העניין, לתפארת Start Up Governmet ולא רק סטארט אפ ניישן.

הכותבת היא עמיתה בכירה במכון הישראלי לדמוקרטיה וראשת התכנית לדמוקרטיה בעידן המידע במכון הישראלי לדמוקרטיה

Avatar

כתב אורח

אנחנו מארחים מפעם לפעם כותבים טכנולוגים אורחים, המפרסמים כתבות בתחומי התמחות שלהם. במידה ואתם מעוניינים לפרסם פוסט בשמכם, פנו אלינו באמצעות טופס יצירת קשר באתר.

הגב

9 תגובות על "עסקת אינטל-מוביט צריכה להוביל ל-4 שינויים במדיניות הדאטה של ישראל"

avatar
Photo and Image Files
 
 
 
Audio and Video Files
 
 
 
Other File Types
 
 
 

* היי, אנחנו אוהבים תגובות!
תיקונים, תגובות קוטלות וכמובן תגובות מפרגנות - בכיף.
חופש הביטוי הוא ערך עליון, אבל לא נוכל להשלים עם תגובות שכוללות הסתה, הוצאת דיבה, תגובות שכוללות מידע המפר את תנאי השימוש של Geektime, תגובות שחורגות מהטעם הטוב ותגובות שהן בניגוד לדין. תגובות כאלו יימחקו מייד.

סידור לפי:   חדש | ישן | הכי מדורגים
זיקו
Guest

לכל אחד מאיתנו הייתה את אותה הגישה למאגרים, למה לא עשינו אפליקציה כזאת?
למוביט 350 מיליון לקוחות, האם כולם זה מהמאגר שלנו?
מדינת ישראל הרוויחה מהמסים של העסקה, הכל טוב

Alyyyx
Guest

צודק 100%.
API פתוח אומר כל אחד יכול להשתמש, מי שלא בעיה שלו.

מוביטר
Guest

וואו דוקטור לקשקוש את.
מוביט הצליחה *למרות* משרד התחבורה. ישראל היא ממש לא זרז להצלחתה אלא סתם עוד מדינה שמוביט תומכת בה..
מאגרי המידע הישראלים ברמה ממוצעת ביחס לעולם, יש לאן להשתפר. מוביט שיפרה אותם פנימית בעזרת אלוגריתמים די מרשימים.

איתן
Guest

כתבה מעולה, כל הכבוד. רואים שלכתב פה אכפת מהציבור והוא מגיע עם ערכים אמיתיים שהלוואי שלהרבה יזמים במדינה היו אותם.. ההנגשה הממשלתית למאגרי מידע לוקה בחסר, ולא כל מפתח יכול בקלות לעשות את זה. רק חברות גדולות עם מצבורי כסף שמנים מאחוריהם יכולות לעשות הרבה מהפעולות הנדרשות. זה בדיוק מה שיגרום לנו בתור אזרחים לשלם יותר כסף בעתיד (ולעיתים כבר עכשיו) על הרבה שירותים, ובהחלט יגרום למה שנאמר – ריכוזיות גם בתחום הזה. ריכוזיות יש מספיק במדינה שלנו…
אגב הרווח מהמיסים ממכירת החברה הוא שולי לעומת התועלת לאזרחים שיכולה לבוא מהנגשה אמיתית ורחבה למאגרי המידע.

מנחם קרץ
Guest

כלל ראשון, כמו קוד פתוח – קיבלתם מידע ממערכות שלטוניות, והוספתם עליו מידע משלכם?
שתפו חזרה את הרשויות במידע.
לא יתכן שתקבלו את המידע מממשל בחינם, אבל באם ירצו להשתמש בו חזרה לטובת הציבור, הוא כבר לא יהי’ה נגיש…

בצל כחול
Guest

כי יש פה עניין של עבודה.
החברה השקיעה מהזמן שלה? השקיעה מהכסף שלה כדי לפתח מוצר? אז למה שיתנו אותו בחינם?

גם זהב אתה יכול להשיג בחינם בטבע. אבל אתה הולך לחנות נכון? למה אתה לא מבקש מהם לתת אותו בחינם?

ASD
Guest

אתה יכול להוריד את האפליקציה בחינם ולהשתמש במידע. מה עוד אתה מצפה לקבל?

זיקו
Guest

לא כל רשיון קוד פתוח מתנהג כמו שאמרת.
הרשיון הפופלארי ביותר הוא MIT והוא אומר תעשה מה שבא לך.

יוני
Guest

בטח אינטל קנתה את מוביט בגלל קו 61 בפתח תקווה… המידע שמשרד התחבורה מפרסם פתוח לכולם..
מוביט פעילה במעל 100 מדינות שבהרבה מהמדינות יש קהילה של מתנדבים שממפים את התחבורה הציבורית בעיר שלהם… עסקת מוביט דווקא מלמדת שהשוק הפרטי יודע לעשות דברים טוב יותר מהציבורי, רק שישחררו כמה שיותר מידע ציבורי לכולם בצורה שווה , ושהטוב ינצח….

wpDiscuz

תגיות לכתבה: